Вопросы обеспечения сбалансированности бюджета региона рассмотрели на расширенном заседании Комитета Совета Федерации
Актуальные вопросы обеспечения сбалансированности бюджетов субъектов РФ на примере Псковской области рассмотрены 21 мая на расширенном заседании Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам. Об этом сообщает Правительство региона.
Мероприятие прошло с участием первого вице-спикера Совета Федерации Андрея Турчака в рамках Дней Псковской области в верхней палате парламента.
Первый заместитель Совета Федерации Председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов подчеркнул, что Псковская область, с точки зрения проблематики и бюджетной сбалансированности, похожа на многие другие субъекты России.
«Нам очень важно принять взвешенное решение и ничего не упустить из того, что нужно решить на перспективу по отношению ко всем подобным регионам», — заметил он.
Губернатор Псковской области Михаил Ведерников обратил внимание, что вопрос формирования бюджета для Псковской области всегда был и остается одним из самых сложных. В связи с этим он поблагодарил сенаторов за возможность представить предложения, которые в случае принятия помогут выстроить более уверенную стратегию долгосрочного развития региона.
«Одно из главных достижений нашего региона за последние годы — это значительный рост возможностей областного бюджета. Если в 2017 году доходы консолидированного бюджета Псковской области составили 31,2 млрд рублей, то в 2023 году — 70,2 млрд, или 225% к уровню 2017 года. Уровень госдолга удалось снизить до 65%. Благодаря решениям Президента, поддержке Правительства, помощи Совета Федерации и отдельно Андрея Турчака мы смогли качественно повысить возможности региона», — отметил Губернатор и добавил, что уровень бюджетной обеспеченности Псковской области остается низким.
Сейчас благодаря федеральной поддержке у региона этот показатель увеличился до 0,74.
Кроме того, Губернатор остановился на сложностях, с которыми регион может столкнуться в ближайшее время. Они связаны, например, с завершением реализации Индивидуальной программы социально-экономического развития, увеличением доли софинансирования федеральных программ для региона. Не обошел вниманием Губернатор и сложности в реализации существующего механизма по списанию бюджетных кредитов.
С основным докладом на Комитете СФ выступил спикер Псковского областного Собрания Александр Котов. Он остановился на причинах низкой бюджетной обеспеченности, обратил внимание на структуру доходов региона.
«Псковская область — один из немногих субъектов, который не потерял в темпах развития с 2020 года. Более того, по темпам роста доходов за последние 5 лет мы входим в пятерку лидеров. Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета региона с 2012 года выросли почти в 2,5 раза — с 16,4 млрд рублей до 39 млрд рублей», — подчеркнул Александр Котов, но добавил, что вместе с доходами растут и обязательства, которые стоят перед регионом.
К числу наиболее капиталоемких обязательств региона Александр Котов отнес расходы на оплату труда бюджетников, которые только за последние три года увеличились более чем на 2 млрд рублей. Дотация из федерального бюджета на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение покрывает только чуть больше половины потребности каждого текущего года. Говоря об обстоятельствах, влияющих на межбюджетные отношения, Александр Котов остановился на обеспечении лекарственными препаратами орфанных больных, а также лекарственное обеспечение льготных категорий граждан. Только на обеспечение лекарствами льготников расходы региона за последние 5 лет увеличились в 2,3 раза, а за 10 лет — в 4,2 раза. Регион на эти цели тратит больше предоставленных из федерального бюджета субвенций.
Представители власти Псковской области озвучили на заседании Комитета СФ ряд предложений, направленных на обеспечение сбалансированности регионального бюджета. Представители федеральных министерств и ведомств в свою очередь проанализировали эффективность работы региона в сфере финансов. В частности, директор департамента бюджетной политики в отраслях экономики Министерства финансов РФ Ирина Окладникова доложила о различных финансовых показателях субъекта. Она особо отметила, что из года в год объем федеральной поддержки растет.
«И мы не будем останавливаться на достигнутом. Конечно, будем стараться и дальше оказывать поддержку», — заметила она.
Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Наталья Трунова положительно оценила работу региона в финансовом плане, высокую исполнительскую дисциплину, а также эффективность реализации ИПСЭР, в частности объем привлеченных инвестиций и низкое число корректировок программы. Наталья Трунова также обратила внимание на демографическую особенность Псковской областии и похожих субъектов – в них проживает большое число пенсионеров, в том числе приезжающих из Москвы и Санкт-Петербурга, что в конечном итоге увеличивает расходные обязательства региона.
По итогам совместной работы сенаторы в целом поддержали предложения региона, направленные на обеспечение сбалансированности бюджета региона.
